《青岛市群体性突发事件应急预案（2016）》

1.6.4 特别重大群体性突发事件（Ⅰ级）
（1）一次参与人数5000人以上，严重影响社会稳定的事件；
（2）冲击、围攻县级以上党政军机关和要害部门，打、砸、抢、烧乡镇以上党政军机关的事件；
（3）参与人员对抗性特征突出，发生大规模的打、砸、抢、烧等违法犯罪行为的事件；
……
（6）高校内聚集事件失控，并未经批准*走出校门*进行规模化游行、集会、绝食、静坐、请愿等行为，引发不同地区连锁反应，严重影响社会稳定的事件；

链接：http://www.qingdao.gov.cn/n172/n31283817/n31283821/180412142355220837.html
参考：国家突发公共事件应急响应机制 - 维基百科 https://zh.wikipedia.org/zh-cn/%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E7%AA%81%E5%8F%91%E5%85%AC%E5%85%B1%E4%BA%8B%E4%BB%B6%E5%BA%94%E6%80%A5%E5%93%8D%E5%BA%94%E6%9C%BA%E5%88%B6